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                      【文字解讀】《關于核定屯溪中心城區(含高新區)管道天然氣臨時銷售價格的通知》政策解讀

                      作者:價格科 發布時間:2021-11-29 11:28 信息來源:黃山市發展和改革委員會 閱讀次數:
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                      現就《關于核定屯溪中心城區(含高新區)管道天然氣臨時銷售價格的通知》(以下簡稱《通知》)解讀如下:

                      一、價格核定背景

                      2021年2月6日,我市管道天然氣宣黃支線正式投產通氣,中心城區、高新區、徽州區、歙縣天然氣氣源供應方式發生了根本變化,天然氣銷售價格也應相應調整。而目前,由于宣黃支線短輸價格還未正式核定,管道天然氣氣源成本、配氣成本數據也尚未滿一個會計年度,不能履行政府定調價有關成本監審和價格聽證程序,銷售價格正式調整暫不具備條件。為理順管道天然氣價格,保障我市管道天然氣用戶利益,盡早讓終端用戶享受管道氣氣價優惠,經市政府同意,決定對管道天然氣銷售價格作臨時調整,待管道天然氣運行滿一年以后,按程序制定正式銷售價格。

                      二、價格核定過程

                      為合理制定管道天然氣臨時銷售價格,市發改委先后赴銅陵市、池州市等地開展調研,并通過召開全市管道天然氣臨時銷售價格征求意見會、網絡公開征求意見等方式,廣泛聽取市人大代表、市政協委員、政府部門、消費者代表、企業代表和廣大網民的意見建議,擬定《黃山市管道天然氣臨時銷售價格方案》,2021年11月16日經市政府第61次常務會議審議通過后,于2021年11月26日以通知形式印發。

                      三、政策依據

                      1.《安徽省定價目錄》(2018版)規定:“管道天然氣配氣價格和銷售價格授權市、縣人民政府定價”“經省人民政府授權的市、縣人民政府制定價格按照屬地管理原則實行分級管理,其中縣域范圍內的定價項目由縣級人民政府負責管理”

                      2.《安徽省物價局關于全面建立居民生活用氣階梯制度的指導意見》(皖價電〔2015〕27號)提出:“2015年底全面實施居民生活用氣階梯價格制度”

                      3.《安徽省定價成本監審目錄》規定:“管道天然氣配氣成本和銷售成本由市縣人民政府實施監審”

                      4.《安徽省政府制定價格成本監審辦法》規定:“需要舉行價格聽證的,應當向參加價格聽證的代表介紹成本監審情況”

                      四、主要內容

                      《通知》公布了我市中心城區(含高新區)管道天然氣臨時銷售價格標準、價格執行時間及范圍、特困群體優惠政策等,同時明確建立天然氣上下游價格聯動機制(試行)。

                      (一)臨時銷售價格:分居民用氣與非居民用氣價格。居民用氣按戶執行階梯氣價,第一、二、三檔階梯氣價分別為3.0元、3.6元、4.5元/立方米,較調整之前統一下降9.09%;非居民用氣區分淡季和采暖季,銷售價格分別為3.50元、4.08元/立方米,較調整前分別下降22.22%、9.3%,其中學校、養老福利機構等非居民用戶執行居民氣價第一、二階梯平均水平,即3.30元/立方米,較調整前下降10.81%。

                      (二)價格執行時間及范圍:臨時銷售價格自2021年2月11日起執行,試行期到2022年12月31日。執行范圍為屯溪中心城區(含高新區)所有聯通天然氣管網的居民及非居民用氣。

                      (三)天然氣價格上下游聯動機制:根據城市燃氣企業氣源購進成本變化,對天然氣銷售價格作同方向聯動調整。《通知》從基本原則、聯動計算公式、聯動基期、聯動頻率及啟動聯動機制的操作程序、組織保障等五個方面對天然氣價格上下游聯動規則和各部門職責作出具體規定。

                      五、下步工作

                      供氣企業要嚴格按照《通知》要求調整銷售氣價,以“多退少補”為原則及時與用戶進行氣費核算。市發改委將密切關注管道天然氣臨時銷售價格和上下游價格聯動機制市場運行情況,持續做好政策解讀、政策宣傳工作,確保管道天然氣價格實現平穩過渡。

                      六、政策咨詢電話

                      如對政策有不清楚之處,可向黃山市發展改革委價格科具體咨詢,咨詢電話:0559-2599990(辦公時間:工作日8:00—12:00,14:30—17:30)

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