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                      【文字解讀】《關于促進砂石行業健康有序發展的實施意見》

                      作者:各科室 發布時間:2020-10-23 15:07 信息來源:黃山市發展和改革委員會 閱讀次數:
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                      現將《關于促進砂石行業健康有序發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)解讀如下:

                      一、起草背景

                      為貫徹落實國家發展改革委等十五部委《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》(發改價格〔2020〕473號)、省發展改革委、省經濟和信息化廳等十四部門印發的《關于促進砂石行業健康有序發展的實施意見》(皖發改價費〔2020〕467號),針對當前砂石供應緊張價格高位運行、替代砂源保障能力薄弱、低質砂影響建設工程質量等問題,加快構建我市區域供需平衡、價格合理、綠色環保、優質高效的砂石產業體系,更好地保障基礎設施投資建設和經濟平穩運行。

                      二、起草目的

                      踐行新發展理念,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動我市砂石行業健康有序發展;穩定砂石供應,保持價格總體平穩,落實“六穩”、“六保”要求。

                      三、起草過程

                      我市《實施意見》于8月中旬開始起草,8月21日,市發改委將《省實施意見》二十項具體內容印發至市自然資源、水利等十三個有關部門征求修改意見。9月7日,在參考省實施意見,結合我市實際吸納各部門修改意見的基礎上,市發改委牽頭起草了《實施意見》初稿,并再次印發有關部門進一步征求意見。10月下旬形成定稿文件,報經市政府主要負責同志同意后,由市發改委牽頭會同有關部門聯合印發。

                      四、主要內容

                      《實施意見》主要分3部分,包括總體要求、重點任務、保障措施。

                      (一)總體要求。按照先立后破、加快“開前門”和“堵后門”并重的要求,綜合施策、多措并舉,逐步提升機制砂石等替代砂源利用比例,合理控制河湖砂開采,積極推進砂石替代資源回收利用,優化產銷布局,加強市場監管,穩定砂石供應,保持價格總體平穩,為基礎設施投資建設和經濟平穩運行提供有力支撐。

                      (二)重點任務。堅持以問題和目標為導向,聚焦大力發展機制砂石、合理利用河砂、推動砂石替代資源回收利用、進一步加強市場監管等4個方面,提出了15項具體舉措,并明確責任單位和完成時限。

                      一是加快推進機制砂石產業高質量發展。包括大力發展和推廣應用機制砂石,優化機制砂石開發布局,加快機制砂石項目落地,加快實現機制砂石優質產能,支持砂石設備生產企業發展。

                      二是科學合理利用河砂。包括加強非法采砂綜合治理,加快編制河道采砂規劃,規范河道采砂許可,推進疏浚砂綜合利用。

                      三是推動砂石替代資源回收利用。包括支持利用廢石尾礦生產機制砂,推動工程施工采挖砂石統籌利用,推動利用固廢資源生產砂石替代材料,促進裝配式鋼結構建筑產業發展。

                      四是進一步加強市場監管。包括嚴厲打擊違法違規行為,規范砂石市場秩序。

                      (三)保障措施。從建立工作協調機制,落實屬地管理責任,確保重點領域砂石需要,加強監測預警和信息發布,強化政務服務等5個方面,明確了推進工作的舉措、責任單位,切實保障各項政策措施落實到位。

                      五、下一步工作

                      摸排布局,重點發展100萬噸以上的大型機制砂石生產企業,常態化做好砂石保供穩價工作。

                      六、政策咨詢電話

                      如對政策有不清楚之處,可向黃山市發展改革委價格科具體咨詢,咨詢電話:0559-2599990(辦公時間:工作日8:00—12:00,14:30—17:30)

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